強軍先要在政上強、政上強是根本的強。4月8日，習主席在全軍干部培訓班開班式上強調：“要以新時代特社會主義思想為指，入貫徹新時代強軍思想，開展思想整風，化政整訓，加強我軍干部隊伍革命鍛造，始終保持人民軍隊純潔光榮，以嶄新政面貌迎接建軍百周年。”這重要講話，是新時代政建軍略的豐富發(fā)展，為從政上引強軍興軍提供了根本遵循。新時代政建軍略，是習近平強軍思想具有鮮明標識的重要組成部分，是我們黨的政建軍思想創(chuàng)新發(fā)展的新成果。我們要刻理解新時代政建軍略的原創(chuàng)貢獻朔州防火門膠，充分發(fā)揮政建軍特有優(yōu)勢，以政建軍質量保證現(xiàn)代化建設質量。
政建軍從原則到略的原創(chuàng)拓展
新時代政建軍略的提出和豐富發(fā)展，是在這些年來政建軍不平凡、不尋常的實踐中進行的理論升華，彰顯了我們黨進政建軍的豐富實踐經驗和理論貢獻。新時代政建軍略，既系統(tǒng)總結習近平強軍思想中與政建軍相關的內容，又刻體現(xiàn)用以指政建軍實踐的行動綱和基本要求。
動從政建軍原則到新時代政建軍略的拓展化。我們黨從締造人民軍隊開始，就不懈進行政建軍的探索。南昌起義時提出“黨的作用于切”，三大起義的部隊也大多建有黨組織、設立黨代表。三灣改編時，確立“支部建在連上”。1929年古田會議，提出了政建軍的系列原則、制度和法。在以后的建軍軍實踐中，我們黨隨著時代的發(fā)展，不斷進政建軍。進入新時代，習主席對黨如何從思想上政上建設和掌握軍隊謀遠慮，在扶危定傾、固本開新的實踐基礎上動理論上的守正創(chuàng)新，取得豐碩成果。從“四個立起來”到“六個偉大力量”，再到“十個明確”“六個確保”，次又次理論創(chuàng)新，凝練了政建軍的成功經驗，標志著政建軍原則從指理念拓展為宏大而具體的實踐略，成功實現(xiàn)了黨的政建軍思想的集大成和新升華。
動從“堅持黨對人民軍隊的對”基本略到新時代政建軍略的拓展化。黨對軍隊對是政建軍的根本指向，政建軍是實現(xiàn)黨對軍隊對的根本途徑。黨中央、中央軍委和習主席把堅持黨對軍隊對與進政建軍統(tǒng)籌起來謀劃，先后用“基本略”和“略”作出定位和概括。2017年10月，黨的十九大提出“十四個堅持”基本略，其中包括“堅持黨對人民軍隊的對”。基本略中的“基本”二字表明，這略指明的是宏觀的目標和針戰(zhàn)略。2024年6月，習主席用“十個明確”概括新時代政建軍略的主要內容，即“明確政建軍是人民軍隊立軍之本，明確政工作永遠是我軍的生命線朔州防火門膠，明確政整訓要突出政上的正本清源，明確掌握思想是掌握切的基礎，明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織，明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中，明確嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰(zhàn)斗力，明確軍中不能有腐敗分子藏身之地，明確作風優(yōu)良才能塑造英雄部隊，明確軍政軍民團結是我軍勝利法寶”。“堅持黨對人民軍隊的對”基本略和新時代政建軍略，脈相承、以貫之，又實現(xiàn)與時俱進的創(chuàng)新發(fā)展。新時代政建軍略既有堅持黨指揮槍的政略指向，又用面面的政工作構設政建軍的宏大體系及建設布局，使黨對軍隊對真正在國和軍隊建設中牢牢扎根。
動從“堅持政引”的軍事觀和法論到新時代政建軍略的拓展化。習近平強軍思想堅持用馬克思主義審視當代軍事問題，提出“五個堅持”的軍事觀和法論，為我們進新時代強軍事業(yè)提供了銳利武器。其中，“堅持政引”居于“五個堅持”之，貫通于“五個堅持”全部內容之中，起著統(tǒng)攝作用，是新時代政建軍略的靈魂和精髓，也是形成并豐富發(fā)展新時代政建軍略的理論基礎和認識工具。新時代政建軍略則是運用這軍事觀和法論得出的理認識和實踐略，也是這軍事觀和法論的具體體現(xiàn)和理論形態(tài)。“堅持政引”，蘊含著軍隊的本質屬根源于政、軍隊的根本職能取決于政、軍隊的行動決策考量于政等厚的道理學理哲理，新時代政建軍略則將這些道理學理哲理發(fā)展為具有指意義的理論原則和實踐準則，使政建軍實踐彰顯“堅持政引”的根本法，并將其轉化為人民軍隊忠實履職盡責的實際行動。
政建軍從學理到體系的原創(chuàng)升華
新時代政建軍略的提出和豐富發(fā)展，標志著政建軍的思想理論完成了從重大核心概念到理論板塊再到學理邏輯的研析和梳理，使新時代政建軍的實踐經驗實現(xiàn)了體系化概括、原創(chuàng)升華。
明確“政建軍—政工作—政整訓”的學理邏輯并建構起相應理論體系。新時代政建軍略“十個明確”的主要內容中，前三個“明確”分別闡明政建軍、政工作、政整訓的地位作用，以及內涵要義、實踐要求等內容，對這3個都含有“政”二字的概念作出清晰區(qū)分和準確定位。其中，“政建軍”涵蓋范圍廣，所居層面，指明軍隊建設的根本向和原則，彰顯宏觀的政設計與指針。“政工作”是黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是政建軍的實踐承載，側重于日常管理和教育工作，是達成政建軍目標任務的具體路徑。“政整訓”是我們黨對人民軍隊進行的革命鍛造，是加強我軍黨的和黨的建設的有力武器，是重塑人民軍隊的重要途徑，是著眼于糾偏正向的政工作實踐，也是政建軍的戰(zhàn)略抓手。新時代政建軍略的前三個“明確”，標定了各自的戰(zhàn)略層面和位次。從三到十個“明確”，逐次展開政建軍的具體實踐朔州防火門膠，也是對軍隊政工作的鋪展，涵括了政整訓、思想工作、組織工作、干部工作、從嚴軍、反腐敗斗爭、作風建設、群眾工作等面，明確了新時代政建軍略的內涵外延。總的來看，“十個明確”所構成的理論體系，貫通著“政建軍—政工作—政整訓”的學理邏輯，并鋪展為政建軍的體系化布局，成功實現(xiàn)產階政黨政建軍學說的重大原理創(chuàng)新。
明確“時代課題—時代主題—時代要求”的學理邏輯并建構起相應理論體系。新時代堅持和發(fā)展什么樣的特社會主義、怎樣堅持和發(fā)展特社會主義，是習近平新時代特社會主義思想著力回答的重大時代課題之。這重大時代課題具體到國和軍隊建設域，要求建設鞏固國和強大人民軍隊，使之成為新時代堅持和發(fā)展特社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。在政建軍域，習主席創(chuàng)造地提出“軍隊政工作的時代主題”這科學概念，萬能膠生產廠家并將其明確為緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊建成世界軍隊提供堅強政保證，科學回應了解答重大時代課題對國和軍隊建設的戰(zhàn)略需求。2024年6月，在中央軍委政工作會議上，習主席又提出了政建軍“六個確保”的時代要求，即“確保人民軍隊永葆質宗旨、始終敢勝、始終團結奮斗、始終人才輩出、始終純潔光榮、始終法紀嚴明”。這“六個確保”，從強固人民軍隊的根基命脈、根本職能、力量源泉、關鍵支撐、政底、重要保障6個維度，勾勒出入進政建軍的原則準繩和目標體系，確立起新征程上政建軍的使命引，是對軍隊政工作時代主題的拓展和化，貫通著“時代課題—時代主題—時代要求”的學理邏輯。
明確“突出問題—思想根子—工作”的學理邏輯并建構起相應理論體系。新時代政建軍略中的許多內容，都是在研究解決我軍思想政域的突出問題中提出來的。2014年10月，習主席在古田出席全軍政工作會議，刻剖析了部隊中特別是干部在思想政和作風上存在的10個面的突出問題，指出“出現(xiàn)這些問題原因是多面的，根本的還是理想信念、黨原則、革命精、組織紀律、思想作風等面出了問題”，進而指明加強和改進新形勢下我軍政工作要抓好的5個面。在中央軍委政工作會議上，習主席刻剖析當前政建軍需要解決的層次矛盾和問題，強調“這些問題表現(xiàn)在政、思想、組織、作風、紀律等面，根子在理想信念、黨修養(yǎng)、官德人品上”，進而明確了新征程上進政建軍要抓好的6個面工作。論是“5個面”還是“6個面工作”所構成的理論體系，都貫通著“突出問題—思想根子—工作”的學理邏輯，體現(xiàn)了錨定“入黨干什么、當兵干什么、為將干什么”等層現(xiàn)實問題對癥下藥的糾思路、抓根本的實踐要求，引我軍標本兼、系統(tǒng)施，破立結、糾建并舉，動政建軍開創(chuàng)新局面。
政建軍從原理到文化的原創(chuàng)結
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我們黨指實踐發(fā)展的思想理論，不僅具有科學真理，還彰顯著文化主體。新時代政建軍略，是馬克思主義建軍理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)生刻“化學反應”形成的，既是我們黨的政建軍思想脈相承的創(chuàng)新成果，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造轉化、創(chuàng)新發(fā)展的時代精華。
把執(zhí)政執(zhí)軍的原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結起來。“本根不搖，則枝葉茂榮”。新時代政建軍略堅持和發(fā)展產階政黨新型人民軍隊的基本原理，充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，解決了我軍舉什么旗、走什么路，聽誰指揮、為誰仗等根本問題，形成了為豐富的理論創(chuàng)造。馬克思主義認為，產階通過革命碎舊的國機器以后，須堅定自己的軍隊，揭示了執(zhí)政執(zhí)軍的普遍規(guī)律。在這面，中華文化也有豐富的思想內容。孔子和孫武等，都主張軍隊的權指揮權須置于統(tǒng)者的統(tǒng)攬之下。新時代政建軍略從強固立軍之本的度融匯馬克思主義原理精髓和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，要求須加強我軍黨的和黨的建設，貫徹黨軍隊的系列根本原則和制度，入貫徹軍委主席負責制，確保我軍忠實履行黨和人民賦予的使命任務。
把政軍事仗的原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結起來。“凡戰(zhàn)法本于政勝”。新時代政建軍略把馬克思主義關于政軍事仗的原理與中華兵學貫通起來，提出系列新思想新觀點新論斷，豐富發(fā)展了馬克思主義戰(zhàn)爭理論。馬克思主義認為，戰(zhàn)爭是流的政，政決定軍事，政略決定戰(zhàn)略。軍事行動的決策者和執(zhí)行者既要有軍事頭腦，要有政頭腦，在考慮如何軍事仗時，考慮如何好政仗、經濟仗、外交仗，考慮怎樣大限度契國和民族的戰(zhàn)略利益。中華先哲也有近似思想觀點。從《左傳》的“國之大事，在祀與戎”，到《孫子兵法》的“兵者，國之大事”，再到《淮南子》的“兵之勝敗，本在于政”，都闡明了軍事與政的關系。而伐謀、伐交、伐兵、攻城等思想以及柏舉之戰(zhàn)、田忌賽馬等案例則體現(xiàn)了通過多策并舉、虛實結、奇正相生、整體優(yōu)等來達成“政勝”的混博弈思想。新時代政建軍略把馬克思主義戰(zhàn)爭理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)軍事文化結起來，體統(tǒng)籌政建軍與備戰(zhàn)仗，以系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從政向上引勝仗，從精貫注上鼓舞勝仗，從人才鍛造上支撐勝仗，從作風淬煉上確保勝仗，使我軍成為政軍事仗的典范。
把聚力中心任務的原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結起來。堅持圍繞黨和軍隊中心任務發(fā)揮服務保證作用，是我們黨政建軍的成功經驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。新時代政建軍略刻反映政建軍須聚力中心任務的基本原理，秉持中華民族的天下情懷，開拓了軍隊政工作服務保證中心任務的新境界。馬克思主義認為，社會主要矛盾是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑等構成的基本矛盾在特定歷史階段的集中體現(xiàn)，馬克思主義執(zhí)政黨須根據社會主要矛盾的變化動態(tài)調整確定黨和國的中心任務，包括政建軍在內的切建設和工作都應緊緊圍繞中心任務展開。與之相契，中華文明在5000多年的發(fā)展歷程中，也形成了天下為重的大局觀、執(zhí)本末從的統(tǒng)籌觀、與時偕行的歷史觀等，如《孟子》提倡“樂以天下，憂以天下”，《傅子》提出“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從”。新時代政建軍略把這些思想和理念融通起來，要求我軍政工作緊緊圍繞以式現(xiàn)代化進強國建設、民族復興偉業(yè)，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供堅強政保證，把“堅持圍繞黨和軍隊中心任務發(fā)揮服務保證作用”提升到引全軍奮進強軍的新度。我們要入學習悟新時代政建軍略，堅持好、運用好、發(fā)展好政建軍這個重要法寶，以浴火重生、向強進發(fā)的政主動，以新的歷史條件下的空前團結統(tǒng)，書寫愧于革命先輩、愧于百年基業(yè)、愧于偉大時代的強軍興軍新篇章。
（劉光明，作者為國大學習近平新時代特社會主義思想研究中心研究員）
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